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2018年7月11日至10月11日，國家一號點園林事情情況護理督查組對廣州市開展業務了二輪一號點批國家園林事情情況護理督查，應對把污水排江大問題統籌醫療保險確定了專項整治督查。去年7月12日向廣州市宣布一件報告了督查一件。廣州市委、市政道路工程管理府較高提高認識加強，市委常委會多少次研討科研修改事情確定，申請加入由市委副書記任科長、鎮長任常務副科長、相關內容市帶領任副科長的園林網絡文明衛生搭建帶領隊伍，添加園林事情情況護理督查事情帶領隊伍職能部門，按時指定報備《廣州市發展認真執行運轉國家園林事情情況護理督查一件報告一件修改舉措》（以內簡寫《修改舉措》），清楚了事情最終目標和修改舉措。市委、市政道路工程管理府主耍帶領清楚需求，絕對發展認真執行運轉黨國家、住建部管理決策部署安排，提高認識發展園林網絡文明衛生搭建和園林事情情況護理事情，傾力以赴、堅決貫徹緊抓國家園林事情情況護理督查一件報告一件修改事情。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環境空(kong)氣(qi)質量優(you)良率穩步提升，力爭(zheng)實現大(da)氣(qi)主要💞污(wu📖)染物的達(da)標，主要河流斷面水質優(you)III 類水體比(bi)例(li)達(da)75%左右(you)；生態環境保護工作要繼續走在全國前列，對照最高(gao)標準、最好水平(ping)，使上海市(shi)生態環境治理水平(ping)再上新臺(tai)階(jie)。

對國家自然模樣情況守護監督組返饋提起的多重各等方面困難，降解成24項大概困難，出現國家自然模樣情況守護監督返饋看法建議大概困難自查自糾方案通知單（20項）及污水排放排江困難專項督查監督返饋看法建議大概困難自查自糾方案通知單（4項），認真梳理要明確領導監管部門乃至每一位員工、承擔事故監管部門乃至每一位員工、自查自糾受眾、自查自糾有效期限、自查自糾方案和承擔事故任務分配，判別了五各等方面的重點方案。

一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐(jian)行(xing)習近平(ping)(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)思(si)想，牢固樹立新發展(zhan)理念(nian)，統籌推進經濟高(gao)質量發展(zhan)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境高(gao)水平(ping)(ping)保護。壓緊壓實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護責任，出(chu)臺(tai)我市《關于加(jia)快構建現(xian)(xian)代環(huan)境治理體(ti)系(xi)的(de)實(shi)施意見》，加(jia)快構建黨(dang)委領導(dao)、政(zheng)府主(zhu)導(dao)、企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)、🎉社會組織和(he)公眾共同參與(yu)的(de)現(xian)(xian)代環(huan)境治理體(ti)系(xi)。健全完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保督察(cha)機(ji)制(zhi)，制(zhi)定(ding)《上海市實(shi)施〈中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護督察(cha)工作規定(ding)〉辦法》，構建督察(cha)整改(gai)效果評價體(ti)系(xi)，完(wan)善整改(gai)項目驗收、銷項制(zhi)度。

二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅(jian)決(jue)打(da)贏藍天(tian)保衛(weiℱ)戰(zhan)(zhan)，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)中(zhong)小燃(ran)油燃(ran)氣(qi)(qi)鍋爐提標改造、工(gong)(gong)業(ye)爐窯大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)綜(zong)合治理(li)和新(xin)一輪(lun)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮發性有機物(wu)（VOCs）深化治理(li)工(gong)(gong)作，持續(xu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)企業(ye)大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)治理(li)。著(zhu)力(li)打(da)好(hao)碧水保衛(wei)戰(zhan)(zhan)，深化河湖長制，2020年底全(quan)市(shi)河道基本(ben)消除劣V類水體，大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)一批污水處理(li)設施(shi)改造和建(jian)設工(gong)(gong)程，持續(xu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)(guan)網(wang)雨(yu)污混(hun)接改造，加(jia)大(da)市(shi)政(zheng)泵(beng)站(zhan)截污改造力(li)度(du)，優化排水設施(shi)運行管(guan)(guan)理(li)。扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)凈土(tu)保衛(wei)戰(zhan)(zhan)，完成全(quan)市(shi)土(tu)壤污染(ran)狀況詳查，深入開展(zhan)農用地土(tu)壤污染(ran)防控，抓好(hao)建(jian)設用地土(tu)壤污染(ran)風險管(guan)(guan)控。做好(hao)生(sheng)活垃圾分類工(gong)(gong)作，著(zhu)力(li)完善全(quan)程分類體系和末端分類處置設施(shi)，健全(quan)可回收(shou)物(wu)回收(shou)體系。加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)區域(yu)環境綜(zong)合整治，強(qiang)化崇明生(sheng)態島(dao)環保監管(guan)(guan)力(li)度(du)，深入推(tui)(tui)(tui)進(jin)涉重(zhong)金屬企業(ye)規范化整治，積極(ji)開展(zhan)道路交通(tong)噪聲專項治理(li)。

三是源頭防控，全面推動高質量發展。實(shi)(shi)施(shi)空間分類管(guan)控(kong)(kong)，建立全域全要(yao)素國土空間管(guan)控(kong)(kong)體系，評估和優化生(sheng)態保(bao)護紅線，印發《上海市“三線一(yi)單”生(sheng)態環境分區管(guan)控(kong)(kong)的實(shi)(shi♛)施(shi)意見(jian)》，加(jia)大長(chang)江岸線保(bao)護力度。優化調整產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)，制定生(sheng)態環境準入(ru)清(qing)單，推(tui)進傳(chuan)統產(chan)(chan)業綠(lv)色升(sheng)級(ji)，提(ti)質升(sheng)級(ji)現有循環化園區。優化調整能源結(jie)構(gou)，2020年(nian)煤炭消(xiao)費總量(liang)較2015年(nian)下降5%以上🦩，完(wan)善全市天然氣“一(yi)張網”供應布局，有序推(tui)進風電、光伏等可再生(sheng)能源建設(she)。

四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信訪(fang)交辦(ban)件(jian)的(de)核查(cha)和(he)盯辦(ban)力度，建立健(jian)全工作機制和(he)責任落實(shi)體系，對(dui)(dui)存(cun)在問題(ti)和(he)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不到位的(de)信訪(fang)件(jian)，建立督辦(ban)和(he)盯辦(ban)工作機制；對(dui)(dui)未辦(ban)結的(de)信訪(fang)件(jian)，積極落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施，做(zuo)好群眾(zhong)的(de)安撫和(he)解(jie)釋工作。著(zhu)力解(jie)決歷史遺留和(he)老大(da)難問題(ti)，認真(zhen🎶)排查(cha)污染嚴重(zhong)和(he)群眾(zhong)反映(ying)強(qiang)烈(lie)的(de)交通噪聲問題(ti)，制定♛整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃，有序(xu)推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)；對(dui)(dui)非正規填(tian)埋場問題(ti)，落實(shi)風險(xian)管控等相關(guan)要求，確保不產生次生環境污染。

五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執法監(jian)(jian)管，健全協調配合(he)制(zhi)(zhi)度，加強對危險廢物利(li)用單位的(de)監(jian)(jian)督管理，持續開(kai)展(zhan)飲用水水源保護(hu)區的(de)巡查檢查。完(wan)善環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理機制(zhi)(zhi)，建(jian)立以排污許(xu)可證(zheng)為核心(xin)的(de)污染(ran)防(fang)治管理體(ti)系，推(tui)進環(huan)(huan)評審批制(zhi)(zhi)度改革，落實(shi)完(wan)善生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償、公益訴訟制(zhi)(zhi)度和企業環(huan)(huan)保信用評價制(zhi)(zhi)度。加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理能力建(jian)設，建(jian)設全要(yao)素(su)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)網(wang)絡體(ti)系，全面推(tui)進生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統(tong)管”，積極推(tui)行環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)第三方治理。深化完(wan)善區域(yu)污染(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控，制(zhi)(zhi)定《長三角(jiao)🐽生(sheng)態綠(lv)色一體(ti)化發(fa)展(zhan)示范(fan)區生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)專項規劃》，啟動(dong)示范(fan)區“智慧環(huan)(huan)保”平臺🐽建(jian)設。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時(shi)宣傳督察整(zheng)改(gai)情(qing)(qing﷽)況，主動(dong)接(jie)受監督，保障廣大人(ren)民群眾的知情(qing)(qing)權和(he)參(can)與權。對整(zheng)改(gai)不力、問題突出的地區和(he)部門，加大曝光力度，動(dong)員全社會參(can)與和(he)監督，形成整(zheng)改(gai)合力。

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